關(guān)于對內蒙古自治區第十四屆人大一次會(huì )議 第289號建議的答復,
　　康海瑞代表：
　　您提出的《關(guān)于促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議》收悉，現答復如下：
　　內蒙古是我國最早建立的少數民族自治區，是黨的民族區域自治制度最早付諸實(shí)施的地方，紅色旅游資源持續時(shí)間長(cháng)，題材豐富。據統計，我區共有398處革命文物保護單位，其中全國重點(diǎn)文物保護單位9處，自治區文物保護單位54處，盟市旗縣級文物保護單位185處，未定級文物保護單位150處。擁有著(zhù)豐富、鮮活的革命故事題材，很多旗、縣屬于革命老區，擁有較強地域性、典型性和民族特色的紅色旅游資源，具有發(fā)展紅色旅游的潛力。
　　在國家的倡導和自治區黨委、政府的大力扶持下，近年來(lái)，自治區紅色旅游呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。截至2023年3月，全區共有A級紅色旅游景區34家，其中5A級1家、4A級12家，3A級9家，2A級12家。組織編制了《內蒙古自治區“十四五”紅色旅游發(fā)展規劃》。烏蘭夫故居和紀念館、滿(mǎn)洲里市紅色國際秘密交通線(xiàn)教育基地等8個(gè)紅色旅游景區入選全國紅色旅游經(jīng)典景區，打造了大青山抗日游擊根據地舊址、內蒙古自治區人民政府紀念地等全國愛(ài)國主義教育示范基地9個(gè)。推出了“亮麗北疆·草原紅色之子”等10條紅色旅游線(xiàn)路得到了社會(huì )各界的廣泛認可，3條紅色精品線(xiàn)路入選文化和旅游部、中央宣傳部、中央黨史和文獻研究院、國家發(fā)展改革委發(fā)布的“建黨百年紅色旅游百條精品線(xiàn)路”。7名講解員入選全國紅色五好講解員項目，6名紅色旅游講解員入選全國“百名紅色講解員講百年黨史巡回宣講活動(dòng)”講解員庫。2016-2022年，我廳累計下?lián)苈糜伟l(fā)展資金和自治區地方債資金4800余萬(wàn)元，支持全區清水河縣老牛坡黨員干部教育中心、鄂托克旗桃力民紅色文化教育基地、集寧戰役紅色紀念園紅色旅游項目建設，完善基礎設施提升。組織參加了兩屆全國紅色旅游“五好講解員”大賽，我區選手獲得志愿組金牌講解員、專(zhuān)業(yè)組和志愿組優(yōu)秀講解員榮譽(yù)稱(chēng)號。成功舉辦兩屆內蒙古自治區紅色故事講解員大賽。組織開(kāi)展“內蒙古自治區紅色講解員講百年黨史”百場(chǎng)宣講活動(dòng)、紅色講解員進(jìn)校園系列活動(dòng)。紅色旅游投資力度進(jìn)一步加大，社會(huì )資本投資紅色旅游熱情明顯增加；紅色旅游帶動(dòng)全區尤其是革命老區的就業(yè)，弘揚了紅色傳統，傳承了革命精神，促進(jìn)了革命老區經(jīng)濟的發(fā)展，在加強革命老區基礎設施建設，改善村容村貌，促進(jìn)新農村建設等方面成效顯著(zhù)。
　　下一步，我將從以下幾方面為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)我區紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。
　　一是加大資金投入，推進(jìn)開(kāi)發(fā)保護。探索建立政府主導、市場(chǎng)運作的紅色旅游運行機制，在爭取政府投資和給予一定的政策扶持的同時(shí)，引入市場(chǎng)競爭機制，廣泛吸引社會(huì )資金投入。建議烏蘭察布市根據年度專(zhuān)項資金申報通知，積極組織項目申報，如項目符合支持條件，自治區將予以適當扶持。
　　二是把握稅收優(yōu)惠等政策。目前，國家和自治區已經(jīng)出臺了多項稅收優(yōu)惠政策，旅游業(yè)企業(yè)可按規定享受。包括：《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策的公告》（2023年第1號）中“自2023年1月1日至2023年12月31日，允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%抵減應納稅額”、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）中“紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術(shù)館、展覽館、書(shū)畫(huà)院、圖書(shū)館在自己的場(chǎng)所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門(mén)票收入免征增值稅”及其它普惠性稅收優(yōu)惠政策。建議烏蘭察布市積極宣傳并做好相關(guān)工作，以便符合條件的企業(yè)按政策申請享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
　　三是推動(dòng)紅色旅游景區提檔升級。根據地方特色延伸拓展紅色旅游線(xiàn)路，形成一批配套設施齊全、市場(chǎng)競爭力強、社會(huì )影響力大的紅色旅游景區，讓這些景區成為我區紅色旅游的重要名片。在“紅色”基礎上進(jìn)行旅游資源的整合，與生態(tài)旅游、康養旅游、研學(xué)旅游、鄉村旅游等多種旅游形式和業(yè)態(tài)相結合，將紅色串聯(lián)到當地旅游精品旅游線(xiàn)路中，相互促進(jìn)發(fā)展，最大限度的提升紅色旅游的綜合效益。
　　四是鼓勵景區要在展陳上下功夫，要使靜止的展板、圖片“動(dòng)”起來(lái)，引入高科技展陳手段和信息化技術(shù)，讓游客身臨其境的獲得“情景式體驗”，達到“寓教于樂(lè )、寓教于游”的目的。
　　五是傳承紅色基因，賡續紅色血脈，持續開(kāi)展“紅色講解員進(jìn)校園”活動(dòng)；講好新時(shí)代紅色故事，舉辦第3屆內蒙古自治區紅色故事講解員大賽，籌備參加全國紅色故事講解員大賽；加強紅色故事講解員隊伍建設，推薦優(yōu)秀講解員申報全國紅色旅游五好講解員項目。深化紅色旅游與鄉村旅游、研學(xué)旅游、康養旅游等旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品與資源的整合。
　　六是大力開(kāi)發(fā)紅色旅游特色商品，建設文化體驗、休閑娛樂(lè )項目，形成以紅色旅游為主題，融合休閑、娛樂(lè )、餐飲、住宿、購物等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，延展紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)紅色旅游質(zhì)量和效益雙提升。
　　??內蒙古自治區文化和旅游廳????
　　2023年6月15日